Försöket med tvåårig förskoleundervisning som genomfördes av undervisnings- och kulturministeriet har varit en betydande och välkommen satsning från statsförvaltningen för att utveckla målen inom småbarnspedagogiken.
I fältförsöket som genomfördes i 148 kommuner åren 2021–2024 deltog 37 357 barn i försöks- och kontrollgrupper. Barnen i försöksgruppen började i den tvååriga förskoleundervisningen vid daghem redan vid fem års ålder.
I läroplansgrunderna för försöket med tvåårig förskoleundervisning betonades en barncentrerad pedagogik som bygger på lek och undersökande observation samt omsorg om barnens välbefinnande. I den läroplan för förskoleundervisningen som trädde i kraft i början av 2026 tonades undervisning och lärande ned och i stället betonades en gemenskap som uppmuntrar till lek och interaktion.
– I lagen fastställs att målet med förskoleundervisning som en del av småbarnspedagogiken är att förbättra barnens förutsättningar för lärande. Det här kräver dock mer än enbart lek. I förskoleundervisningen borde barnen få kunskap och lära sig olika färdigheter med hjälp av mångsidiga och pedagogiskt motiverade arbetssätt, säger OAJ:s specialsakkunniga i utbildningspolitik Minttu Ilveskivi.
OAJ föreslår mera förskoleundervisning
Minimimängden förskoleundervisning är idag 700 timmar enligt förordningen om grundläggande utbildning. OAJ har föreslagit att undervisningen utökas till minst 760 timmar, vilket skulle innebära fyra timmar per dag. Dessutom bör barnen ha möjlighet att delta i kompletterande småbarnspedagogik vid samma verksamhetsställe.
– En heldag av både småbarnspedagogik och förskoleundervisning skulle särskilt gynna barn där det finns flera riskfaktorer som kan innebära en låg utgångsnivå, säger Ilveskivi.
Enligt Ilveskivi visar försöksrapporten att stödet för lärande genomförs på varierande sätt i olika delar av landet.
– Det finns inte tillräckligt många speciallärare inom småbarnspedagogiken som uppfyller behörighetskraven. Speciallärarnas arbete fokuserar på konsultation till personalen och arbetstiden räcker inte till för att ge specialundervisning, konstaterar Ilveskivi.