OAJ pitää ongelmallisena, että lakisääteisten palveluiden rahoitusta vähennetään, vaikka niiden tuottaminen pitäisi turvata. Esitetyt leikkaukset syövät esi- ja perusopetuksen oppimisen ja koulunkäynnin tuen uudistukseen tarkoitetun lisäyksen, mikä vaarantaa uudistuksen toteutumisen.
OAJ:n kyselyn mukaan vain puolet rehtoreista on saamassa lisäresurssia oppimisen tuen uudistuksen toteuttamiseen.
Valtiovarainministeriön muistion mukaan mittaluokaltaan indeksijäädytyksen kaltaisia leikkauksia ei voida tehdä koskematta peruspalveluiden tuottamiseen. Nyt esitetyssä leikkausmallissa maksussa olevia valtionosuuksia leikataan 2 prosenttia.
Leikkausmalli vie eniten niiltä kunnilta, joille myös eniten maksetaan valtionosuuksia, mikä heikentää alueellista yhdenvertaisuutta lakisääteisten palveluiden saatavuudessa. Poikkeuksellinen tapa leikata peruspalveluiden valtionosuutta korostaa tarvetta tehdä valtionosuusjärjestelmään rakenteellinen uudistus.