Ajankohtaista

OAJ kannattaa valmisteilla olevaa muutosta päiväkodin henkilöstön mitoitusta koskevaan varhaiskasvatuslain pykälään. Mitoituksesta ei lakimuutoksen jälkeen saisi poiketa henkilöstöstä johtuvista syistä, kuten lomien, koulutusten, lomautusten tai sairastumisen takia.

Työnantajan mahdollisuudet selvittää työntekijän rikostausta ovat laajenemassa myös lyhytaikaisiin työ- ja virkasuhteisiin. OAJ:n mielestä lakimuutos on tarpeellinen.

Kun oppivelvollisuus laajenee, myös osa kansanopistojen koulutuksesta suuntautuu oppivelvollisille. Hallituksen esitykseen oppivelvollisuuden laajentamisesta sisältyykin ehdotus opetussuunnitelman perusteiden laatimisesta oppivelvollisten vapaan sivistystyön koulutukseen.

Valvira valmistelee parhaillaan määräystä yksityisten varhaiskasvatuspalvelujen toimipaikkakohtaisen omavalvontasuunnitelman sisällöstä, laatimisesta ja seurannasta. OAJ pitää välttämättömänä, että suunnitelmaan kirjataan varhaiskasvatuslain mukainen riittävä henkilöstö kelpoisuuksineen lapsiryhmittäin.

OAJ muistuttaa, että oppivelvollisuuden laajentaminen ei tarkoita pelkästään mekaanista oppivelvollisuusiän nostamista 18:aan tai päätöstä maksuttomista matkoista ja materiaaleista. Lisäksi on OAJ:n mielestä varmistettava muun muassa kolmiportaisen tuen uudistuminen ja opiskeluhuollon mitoitusten toteutuminen.

OAJ kannattaa kaksivuotisen esiopetuksen kokeilua ja sen tavoitteita. Maksuton kaksivuotinen esiopetus oli yksi OAJ:n eduskuntavaalitavoitteista vuonna 2019. OAJ:n mielestä uudistus vahvistaa koulutuksellista tasa-arvoa ja edistää esiopetuksen vaikuttavuutta.

Hallitus on antanut esityksen perusopetuslain väliaikaisen muutoksen jatkamisesta kevään 2021 ajan. OAJ katsoo, ettei lakiesityksessä ole riittävästi otettu huomioon aiemmin nopealla aikataululla annetuissa laeissa olleita puutteita ja epäselvyyksiä aiheuttavia kohtia.

OAJ muistuttaa, että jos kouluissa halutaan onnistua väkivallan ja kiusaamisen ehkäisemisessä, on tärkeää kouluttaa esimiehiä ja opettajia peruskoulutuksesta lähtien. Osaamista on tarvittaessa vahvistettava täydennyskoulutuksen avulla.

OAJ:n mielestä oppimisen tuen järjestelmän on oltava yhtenäinen varhaiskasvatuksesta toiselle asteelle. Tällä hetkellä varhaisessa tuessa on puutteita kaikilla kouluasteilla.

Hallituksen talousarvioehdotuksen tulevaisuusinvestoinnit varhaiskasvatukseen sekä koulutuksen laatuun ja tasa-arvoon sekä Oikeus oppia -ohjelmat ovat tulleet todelliseen tarpeeseen. OAJ pitää näihin tarkoituksiin varattuja määrärahoja erittäin tärkeinä panostuksina koulutuksen laatuun.

OAJ ehdottaa pitkän aikavälin kasvuohjelmaa, johon kaikki puolueet sitoutuvat ja jonka avulla turvataan kasvatuksen, koulutuksen ja tutkimuksen kipeästi kaipaama perusrahoitus. Kasvuohjelma voitaisiin laatia koulutuspoliittisen selonteon yhteydessä. Ehdotus sisältyy OAJ:n lausuntoon valtion talousarvioehdotuksesta.

OAJ:n mielestä varhaiskasvatuksen asiakasmaksuilla on tuettava tavoitetta lisätä lasten osallistumista pedagogiseen varhaiskasvatukseen.

OAJ:n mielestä ammatillisten perustutkintojen uusia, kaikille yhteisiä valinnaisia tutkinnon osia pitää vielä kehittää ja täydentää ennen niiden käyttöönottoa.

Ammatillisen toisen asteen koulutuksen rahoituksen laskentaperusteisiin ehdotetaan tarkistuksia. OAJ:n mielestä painokertoimilla ja kustannusryhmittelyllä voidaan kyllä ohjata toimintaa, mutta perusongelmaa, rahoituksen riittämättömyyttä, niillä ei korjata. Rahoituksen siirrot saman toiminnan sisällä eivät kasvata resurssien kokonaisuutta.

OAJ:n näkemyksen mukaan luonnos perusopetuksen päättöarvioinnin kriteereiksi on pääasiassa onnistunut, vaikka arviointia vielä vaikeuttaakin opetussuunnitelman tavoitteiden ja niistä muodostettujen kriteerien lukuisuus. Myös kriteerien käyttöön tarvitaan tukea.