Hur mycket undervisning och handledning får läropliktiga inom yrkesutbildningen på andra stadiet? För lite, visar uppgifter från Utbildningsstyrelsen som Undervisningssektorns Fackorganisation OAJ har granskat.

Även om materialet inte är fullständigt kan tre alarmerande iakttagelser göras:

• Tre av fyra läropliktiga under 18 år som avlagt examen fick mindre undervisning än den fastställda minimimängden. I genomsnitt fick de 15 procent mindre undervisning än minimi och inom grundexamen i affärsverksamhet över 20 procent mindre.
• Den personliga utvecklingsplanen för kunnandet, som är central inom yrkesutbildningen, verkar inte fullföljas beträffande undervisningens omfattning.
• Det finns i nuläget ingen övervakning av de läropliktigas rätt till en tillräcklig mängd yrkesutbildning. 

   

– Ingen förälder vill höra att den unga går miste om utbildning som motsvarar en termin för att ingen övervakar saken. Men enligt det material som Utbildningsstyrelsen har samlat in är det just den situationen vi befinner oss i. Det har länge talats om att öka närundervisningen och nu visar statistiken att den faktiskt inte är tillräcklig. Det är dags att vidta åtgärder för att rätta till problemet, säger OAJ:s utbildningspolitiska direktör Nina Lahtinen.

Studerande går miste om flera månaders undervisning

Enligt förordningen om yrkesutbildning ska läropliktiga som utgångspunkt få minst 12 timmar undervisning och handledning per kompetenspoäng. Antalet timmar kan dock vara större eller mindre beroende på studerandens förutsättningar att lära sig och individuella val.

– Tolv timmar per kompetenspoäng är redan i sig mycket lite. Det motsvarar i genomsnitt endast 3,6 timmar undervisning och handledning per dag under utbildningen. Om ytterligare omkring 20 procent tas bort, vilket sker inom vissa examina, innebär det att de studerande går miste om en skoldag i veckan alternativt ett halvt års utbildning jämfört med den lagstadgade miniminivån, säger OAJ:s specialsakkunniga Mirjami Lehikoinen.

Kvaliteten måste övervakas

För att säkerställa kunnandet föreslår OAJ att mängden närundervisning ökas, att undervisningsmängden följs upp på ett tillförlitligt sätt och åtgärder för att ingripa vid undervisningsunderskott.

– Vi behöver ett tillförlitligt system för att följa upp undervisningsmängden samt ge tillstånds- och tillsynsverket rätt att på eget initiativ ingripa utifrån denna typ av statistik. Dessutom bör den nuvarande minimigränsen höjas till 18 hela lärarledda undervisningstimmar, säger Lahtinen.

Undervisnings- och kulturministeriet publicerade i december de första kvalitetsmålen för yrkesutbildningen. Även där identifieras behovet av mer närundervisning, handledning på arbetsplatser och stöd för lärandet, särskilt inom utbildningen riktad till läropliktiga.

Målen förutsätter att utbildningsanordnarna beaktar dem i sitt ledarskap och i sin resursplanering.

– De kvalitetsmål som har fastställts behöver stöd av en förpliktande lagstiftning, tillförlitlig uppföljning och effektiv tillsyn, säger Lahtinen.

OAJ:s granskning

OAJ begärde två olika material från Utbildningsstyrelsen. Det ena innehåller uppgifter om mängden undervisning och handledning som utexaminerade läropliktiga fått fram till april 2026. Det andra visar hur mycket undervisning läropliktiga fått per examensdel fram till maj 2026.

Grundexamina inom yrkesutbildningen omfattar 180 kompetenspoäng. Utbildningsstyrelsen har sammanställt uppgifterna från de utbildningsanordnare som är skyldiga att rapportera mängden undervisning och handledning i timmar och kompetenspoäng.

Det finns brister i materialet på grund av möjliga tekniska fel samt problem med dokumentation och dataöverföring. Trots dessa brister framgår det av materialet att förordningen om yrkesutbildning inte följs.

Bristerna i materialet utgör i sig ett problem, eftersom de visar att myndigheterna i dagsläget inte vet eller kan övervaka huruvida de läropliktigas rätt till tillräcklig undervisning förverkligas.

En medlemsenkät som OAJ tidigare genomförde bland lärare inom yrkesutbildningen visade att mängden närundervisning har minskat. Samtidigt har lärarnas arbetsbelastning ökat, eftersom studerandena får allt mindre handledning.