Kokonaisuudessaan hallituskauden koulutusrahoituksen kokonaisuus jää koulutusta leikkaavaksi. Pysyvään rahoitukseen on tehty runsaat 300 miljoonaa euroa lisäyksiä, mutta lähes 900 miljoonaa euroa leikkauksia, joten nettovaikutus on noin puoli miljardia euroa miinuksella. Erityisen haitallisina OAJ pitää kuntien valtionosuusleikkauksia, jotka heikentävät varhaiskasvatuksen sekä esi- ja perusopetuksen järjestämisedellytyksiä.
Uudet tuen velvoitteet ja osaamistason nosto vaatii rahaa ja toimenpiteitä
OAJ on huolissaan uuden oppimisen tuen mallin toimeenpanosta samanaikaisesti toteutettavien leikkausten ohessa. OAJ esitti valtionosuuteen tehtävän 2,8 prosenttiyksikön indeksijarrun loiventamista. Kuntien valtionosuusleikkaukset nousevat ensi vuodelle 188 miljoonan euron tasolle ja laskennallisesti leikkauksista yhteensä 85 prosenttia kohdistuu varhaiskasvatukseen ja perusopetukseen. Lisäksi ikäluokkien pienenemisestä johtuva automaattinen rahoitusleikkuri vaikeuttaa opetuksen järjestämistä, koska kustannuksia ei ole mahdollista pienentää vastaavassa suhteessa.
Opettajat tarvitsevat uran alkuun mentorointia
OAJ esitti uransa alussa oleville opettajille mentorointimallia. Lähes joka neljäs (24 %) uran alkuvaiheessa olevista opettajista poistuu alalta uusimpien tietojen mukaan. Suomessa uran alussa mentorointia saa vain 14 prosenttia, kun muissa OECD-maissa sitä saa keskimäärin 26 prosenttia uran alussa olevista opettajista.
OAJ totesi, että jo 1,5 miljoonalla eurolla voitaisi järjestää 4000 opettajalle 6 tuntia mentorointia vuonna 2027. Mentoroinnin vahvistaminen oli myös yksi perusopetuksen oppimistuloksien vahvistamista tarkastelleen työryhmän esityksistä.
Taiteen perusopetuksen uudistuksen tavoitteet eivät toteudu ilman rahoitusta
Taiteen perusopetuksen kokonaisuudistus on eduskunnan käsittelyssä. Lakiuudistuksen tavoitteiden toteutuminen edellyttäisi 10 miljoonan lisärahoitusta, jota budjetissa ei kuitenkaan ole.
OAJ ehdotti, että valiokunta myöntäisi 350 000 euroa uuden vastuutehtävän toteuttamiseksi, jossa osalle taiteen perusopetuksen järjestäjistä määrätään kehittämistehtävä. Lisäksi esitettiin viiden miljoonan euron korotusta perusrahoitukseen tukemaan lain toimeenpanoa. Tämä tulisi myöhemmin korottaa 10 miljoonan tasolle.
Opettajarekisteri tarvitaan kertoaan ajantasainen opettajatarve
Opettajapulan osalta OAJ keskittyi kuulemisessa varhaiskasvatuksen opettajapulaan. Hallitus on tehnyt toimia, joiden ansiosta koulutusmäärä on nostettu noin 1 400. Tämän seurauksena opettajapula korjaantuu, jos koulutusmäärät pidetään jatkossakin samalla tasolla.
OAJ korosti, että OKM:n uusimpien selvitysten mukaan päiväkodinjohtajien osalta pulaa ei ole. Heitä koulutetaan ja valmistuu riittävästi sekä eläköityvien tilalle, että toteuttamaan nykyisen varhaiskasvatuslain mukainen maisterikelpoisuusvaade vuonna 2030.
Suomessa ei ole kuitenkaan valtakunnallista ajantasaista tietoa opettajamääristä, kelpoisuuksista, opettajien täydennyskoulutuksista tai siitä, kuinka moni vaihtaa alaa tai palaa alalle. OAJ vaati valiokuntaa osoittamaan opettajarekisterin perustamiseen kolme miljoonaa, josta vuodelle 2027 pitäisi kohdentaa miljoona euroa.
Ulkomaanlehtoritoiminta lakkaa, ellei valiokunta myönnä 300 000 euron rahoitusta
OAJ toi kuulemisissa esille ulkomaanlehtorit, joiden toiminta lakkaa, ellei valiokunta myönnä 300 000 euron rahoitusta, jolla toimintaa on pyöritetty. Ulkomailla suomen kielen ja kulttuurin opiskelijat ovat usein korkeasti koulutettuja ja moni heistä on työllistynyt myöhemmin Suomeen. Toiminta on tukenut myös suomalaisia ulkomailla toimivia yrityksiä sekä ulkolaisia yrityksiä, jotka toimivat Suomessa sekä esimerkiksi kulttuurivientiä kuten kirjallisuuden kääntämistä ja muita luovia aloja.
