De senaste resultaten från PISA-undersökningen som mäter ungdomarnas kunskaper, bekräftar den långvariga nedåtgående trenden. Enligt OAJ:s ordförande Katarina Murto handlar det inte om att skolorna eller lärarna har misslyckats.
– Skolorna gör bevisligen ett gott arbete i en alltmer krävande verksamhetsmiljö. Elevernas behov av stöd har ökat samtidigt som intresset för läsning har minskat och skolmotivationen likaså. Resurserna för undervisningen ligger kvar på samma nivå som i början av 2000-talet, då verksamhetsmiljön såg annorlunda ut. Trots att elevernas behov har förändrats har resurserna inte varit tillräckliga för att bemöta dem, säger Murto.
Utbildningsresurserna kvar på samma nivå som i början av 2000-talet, då verksamhetsmiljön såg annorlunda
Enligt OAJ är den avgörande frågan om det finns resurser för åtgärder som kan förbättra inlärningsresultaten när årskullarna minskar och ekonomin är ansträngd. OAJ har redan tidigare föreslagit en tillväxtgaranti som sträcker sig över flera regeringsperioder och det blir ett långsiktigt mål att höja utbildnings- och kompetensnivån.
– Vi har nu en historisk möjlighet att använda de resurser som frigörs när årskullarna minskar till att ge varje barn och ungdom bättre förutsättningar för lärande. Om man däremot skär ner på utbildningen försämrar man samtidigt alla de förutsättningar som behövs för att stoppa de sjunkande inlärningsresultaten, säger Murto.
Stopp för de sjunkande inlärningsresultaten
OAJ betonar att PISA-resultaten inte kan vändas uppåt med små skenåtgärder eller enskilda projekt.
– Det behövs åtgärder i en helt annan omfattning. Mängden undervisning måste öka och gruppstorlekarna bör dimensioneras med hänsyn till elevernas stödbehov, så att läraren verkligen har möjlighet att stödja varje elev i lärandet. Vi måste också säkerställa att den nyligen reformerade modellen för stöd för lärande fungerar i praktiken. Lärarnas kompetens måste tryggas genom systematisk fortbildning, säger OAJ:s utbildningspolitiska chef Jaakko Salo.
Det behövs också åtgärder i början av utbildningsstigen. Förskoleundervisningen måste stärkas och i högre grad än i dag fokusera på undervisning och lärande, så att skillnader i lärandet som hänger samman med hemförhållanden kan förebyggas i ett tidigt skede. Eftersom inlärningsresultaten är svagare bland elever med invandrarbakgrund måste undervisningen i undervisningsspråket inledas redan inom småbarnspedagogiken och stärkas under de första skolåren.
– Läroplanerna måste bli tydligare när det gäller vad eleverna faktiskt ska lära sig i skolan. Lärande kräver ansträngning och uthållighet, och det kravet måste finnas med redan i läroplanerna. Det här kräver ett gemensamt engagemang från både lärare och föräldrar, säger Salo.
OAJ förslag för att stoppa de sjunkande inlärningsresultaten
- Tydligare läroplaner för lärarna med fokus på grundläggande kunskaper och färdigheter.
- Systematisk fortbildning för lärare som ordnas av högskolorna.
- Stärkt förskoleundervisning.
- Kunskaperna i undervisningsspråket ska säkerställas under de första skolåren genom regelbunden testning och stöd för språkinlärningen.
- Genomförandet av det reformerade stödet för lärande ska övervakas och följas upp, samt nödvändiga korrigerande åtgärder vidtas.
- En rekommendation om gruppstorlekar som tar hänsyn till elevernas stödbehov.
- Finansiering som frigörs när årskullarna minskar ska användas för att stärka utbildningens kvalitet.
- Finansieringen av utbildningen och kommunerna ska vara förutseende och nedskärningarna i utbildningen måste upphöra.
Läs mer om PISA-undersökningen på undervisningsministeriets sidor
